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全国首次!上海将公共数据授权运营制度写入地方立法

全国首次!上海将公共数据授权运营制度写入地方立法

原标题:全国首次!上海将公共数据授权运营制度写入地方立法

近日《上海市数据条例》经上海市十五届人大常委会第三十七次会议表决通过,并将于2022年1月1日起施行。聚焦数据权益保障、数据流通利用、数据安全管理三大环节,《上海市数据条例》(以下简称《条例》)有何特点?

11月30日,《上海市数据条例》新闻通气会举行。上海市大数据中心副主任王晓妹介绍,在体制贯通上,《条例》迈出了关键一步。数据发展和管理工作涉及多个职能部门,为了加强顶层统筹,形成管理合力,此次数据立法明确由上海市政府办公厅负责统筹规划、综合协调全市数据发展和管理工作。

相较传统的物权,数据权益体系更为复杂,但其又是数据流通利用的基础和前提。在国家法律框架内,《条例》进一步明确了与数据有关的人格权益和财产权益,以促进数据流通利用和数据创新活动。

公共数据是数据要素的重要组成部分,《条例》明确了公共数据授权运营机制。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从会上了解到,上海下一步还将制定公共数据授权运营的管理办法,进一步细化实施。

“公共数据的授权运营,是一个重要的制度创新。”王晓妹表示,在国内立法层面,《条例》首次提出公共数据授权运营制度,解决长期以来公共数据流通过程中碰到的瓶颈问题,例如,一些高价值公共数据因风险控制难度大而不敢开放、数据供方和需方缺少开发生态链接、中小企业开发利用难等问题,推动公共数据的社会化开发利用。

为发挥浦东新区在数据要素领域的示范引领作用,《条例》设置了“浦东新区数据改革”专章。《条例》明确在浦东新区设立上海数据交易所,支持第三方评估以及交易撮合、交易代理等数据交易服务机构有序发展,这也是上海在推动数据流通方面的重要举措。

《条例》还对长三角区域数据合作作了专章规定,上海将与长三角区域其他省市共同开展数据标准化体系建设,建立数据共享机制和数据质量协同治理机制,支撑长三角区域业务协同和场景应用。返回搜狐,查看更多

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